报告摘要
可再生能源补贴是实现摆脱破坏臭氧层的化石燃料这一关键转型的重要工具。 然而遗憾的是，这些补贴中有很大一部分——全球范围内高达数万亿美元——被误导用于支持燃烧木材（颗粒和木屑）发电供暖，而忽视了风能和太阳能等更清洁的可再生能源。 其结果是助长了生物质产业的扩张，该产业正推动森林砍伐与退化，污染社区环境，并释放出比其本应替代的化石燃料更多的二氧化碳。
生物质补贴形式多样。有些补贴支持生物质发电、供热或热电联产的生产商；有些则强制公用事业公司和消费者购买生物质电力。生物质电力既可通过支付、补助、税收优惠等方式直接获得补贴，也可间接受益——例如碳市场对生物质排放视而不见，使其得以免费通行。
将补贴导向生物质热电意味着对风能、太阳能等更清洁的可再生能源以及能效提升的支持减少——而这些才是有限资金更理想的用途。这种”机会成本”带来严重经济后果：生物质发电成本始终居高不下，而风能太阳能成本却随着技术进步持续下降。许多生物质设施即使获得补贴也难以实现经济可行性，最终纳税人往往被迫承担这笔开支。
本报告通过一系列案例研究，分析了各国对生物质能提供的补贴政策。这些案例表明，为生物质发电和供热提供补贴的政策往往面临日益强烈的反对，因而具有高度不稳定性，投资者应对此保持警惕。
补贴对经济和环境具有深远影响。它们既能助力新兴产业与技术发展，也可能成为社会与环境破坏的推手。支持生物质能的补贴助长了该产业的扩张，而该产业正破坏着迫切需要的减排努力，污染社区环境，并导致森林及生物多样性退化。
由70个国家200多个组织组成的生物质行动网络，因此要求取消对生物质的补贴支持，并将资金转向更具效益的用途。
本报告中的案例研究深入剖析了各国为生物质能提供的补贴政策，并就这些补贴支持与政策随时间演变的轨迹进行了引人深思的分析。每个地区都有关于生物质补贴发展历程的独特”故事”，并从中提炼出值得借鉴的经验教训。
暴殄天物：燃煤森林来发电应该减少补贴而不是砍伐森林
